До уваги всіх, зацікавлених у покращенні умов свого проживання!

Центр правової допомоги населенню "Громадський захисник"
з січня по серпень поточного року реалізує проект
"Створення центрів підтримки реформування системи ЖКГ
та розвитку мережі ОСББ в 5 районах міста Києва",
який спрямований на підтримку у створенні та розвитку
ОСББ (Об'єднань співвласників багатоквартирних будинків)
у районах старої забудови шляхом надання безоплатних
консультаційних послуг, навчання ініціативних груп, поширення
інформації про ОСББ, підготовки пропозицій та лобіювання рішень
КМДА, спрямованих на підвищення ефективності мережі ОСББ міста Києва.
Проект реалізується за підтримки Міжнародного Фонду "Відродження".

З дозволу адміністрації Інтернет-ресурсу "Хвиля", на його
сторінках ми будемо щотижня розміщувати статті про
правові та функціональні аспекти ОСББ. Отже, стаття перша.

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку
Що це? І навіщо його створювати?

Протягом останніх років в Україні все частіше можна почути про об’єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) як альтернативу сучасній системі житлово-комунального господарства. В деяких областях на підтримку новостворених ОСББ виділяються кошти з місцевих бюджетів, все ж в пересічних мешканців виникає ще дуже багато питань щодо сутності та можливостей таких об’єднань. Що таке ОСББ? Для чого його створювати? Які можливості воно надає? Відповіді на ці та інші питання — Ви зможете знайти у даній статті.

Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ) — це юридична особа, неприбуткова організація, створена власниками квартир та приміщень будинку для поліпшення процесів використання свого майна та управління ним. Статус юридичної особи дозволяє ОСББ мати печатку та власний банківський рахунок, укладати цивільно-правові договори.

Засновником та членом ОСББ може стати будь-який власник (співвласник) житлового або нежитлового приміщення в багатоквартирному будинку. Тобто, власник квартири (або її частини), власник жилого або нежилого приміщення (або його частини), власник будинку. Членами ОСББ не можуть бути: володільці та користувачі неприватизованих квартир (приміщень), орендарі квартир та нежитлових приміщень, особи, котрі не оформили право власності на належні їм квартири та приміщення. В кожному будинку може бути створений лише одне ОСББ.
Основне призначення ОСББ — це покращення стану утримання житлових будинків та прибудинкової території; сприяння членам об’єднання в одержанні якісних комунальних послуг; раціональне використання платежів мешканців; управління спільною власністю.
Створення ОСББ надає мешканцям будинку ряд переваг та можливостей, які не мають жителі будинків, що перебувають у підпорядкуванні ЖЕК-ам.
Отож, завдяки ОСББ мешканці будинку можуть самостійно виконувати такі дії:
1. складати кошторис утримання своєї квартири;
2. визначати розмір внесків на утримання будинку;
3. формувати штатний розклад та персональний склад працівників, які обслуговують будинок, і встановлювати їм заробітну плату (управитель, сантехнік, двірник, електрик, бухгалтер, консьєрж, тощо);
4. вибирати найкращого виконавця житлово-експлуатаційних послуг (вивіз сміття, обслуговування ліфту, дезинфекція, ремонтні роботи тощо);
визначати черговість проведення поточного ремонту і контролювати його якість тощо;
5. отримати при будинкову територію у приватну власність і самостійно приймати рішення щодо її виконання;
6. більш результативно, ніж ЖЕКи та окремі громадяни, вимагати від постачальників комунальних послуг виконання умов угод.

Окрім цих переваг, ОСББ мають ще ряд додаткових можливостей, що визначені законодавством. По-перше, ОСББ як юридична особа може отримувати кредит на проведення ремонтів, установку лічильників, облаштування прибудинкової території тощо.
По-друге, приватизація нежитлових приміщень будинку може здійснюватися лише за погодженням з правлінням ОСББ, причому першочергове право на викуп таких приміщень має саме ОСББ. Це дозволить отримати у власність допоміжні приміщення багатоквартирного будинку (підвали, горища, тощо) та забезпечити себе від їх захоплення сторонніми особами та комерційними структурами. Після прийому будинку на свій баланс ОСББ може здавати в оренду допоміжні приміщення та направляти ці кошти на поліпшення технічного стану житла.
Не зовсім коректним є уявлення про те, що створюючи ОСББ, мешканці будинку не можуть отримувати допомоги від держави. Адже, ОСББ зберігає право на державну дотацію на утримання будинку, а також і на дотацію з місцевого бюджету в рамках міської програми «Мій двір, моє подвір’я». Окрім цього, колишній власник будинку (як правило, районна рада) зобов’язаний взяти участь у першому капітальному ремонті після прийому будинку на баланс ОСББ.

Важливо знати, що новостворене ОСББ не повинно відповідати за борги мешканців будинку, які залишились у них перед комунальним ЖЕКом. Також, ОСББ має податкові пільги — за законом воно не платить податок на прибуток із тієї своєї діяльності, яка спрямована на утримання свого житла.

В рамках українського законодавства ОСББ має достатньо широкий простір для вибору шляхів господарювання. Так, воно може передати свій будинок на баланс та обслуговування будь-якій приватній чи відомчій житлово-експлуатаційній установі або ж залишити його в комунальному ЖЕКу, може укласти з ЖЕКом договори лише на деякі послуги, може самостійно проводити повне обслуговування житла, укладати прямі договори з «Київенерго» та «Водоканалом». Як виняток, ОСББ, очікуючи більш сприятливих умов, може взагалі не здійснювати ніякої господарської діяльності, а використовувати свій юридичний статус для захисту житлових прав мешканців будинку.
Отож, на сьогодні, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків є альтернативою формою управління житловим будинком, що має ряд переваг для його мешканців.

Про нас:

Центр правової допомоги населенню „Громадський захисник” створений в 1999 р. на базі Фонду Регіональних Ініціатив спочатку, як його окрема структурна одиниця, а з квітня 2005 року Центр зареєстрований як окрема юридична особа.
У травні 2005 року Центр заснував всеукраїнську правову газету „Громадський захисник” на сторінках якої фахові юристи надають роз`яснення законодавства України, відповідають на юридичні питання, а також пропонують увазі населення приклади позовів, скарг, клопотань та звернень, які можуть стати в нагоді громадянам, які вирішили відстоювати свої порушені права.
З дня створення і до тепер основною метою діяльності Центру «Громадський захисник» є здійснення заходів щодо правової допомоги населенню, правового та соціального захисту осіб, які цього потребують. Для цього діяльність здійснюється в таких напрямках:
- участь у наданні правової та соціальної допомоги особам, які її потребують, людям з обмеженими можливостями, іншим категоріям осіб, які в силу ряду причин, зокрема втрати або значного погіршення стану здоров'я, фізичних або психічних вад, перебувають в складних життєвих обставинах та потребують різного роду сторонньої допомоги;
- надання населенню консультативної, правової, інформаційної та соціальної допомоги шляхом створення територіальних громадських приймалень;

- сприяння та проведення моніторингу стану дотримання та захисту прав людини, в тому числі виборчих прав громадян, на міжнародному, загальнодержавному, регіональному та місцевому рівні;
- сприяння здійсненню фахової, дослідницької та наукової роботи населення в сфері дотримання та захисту прав людини;
- сприяння популяризації знань в сфері дотримання та захисту прав людини;
- сприяння практичному здійсненню міжнародних, загальнодержавних, регіональних та місцевих програм в сфері дотримання та захисту прав людини;
- сприяння та ведення просвітницької роботи в сфері дотримання та захисту прав людини;
- участь у організації та проведенні благочинних акцій, вітчизняних та зарубіжних наукових та творчих проектах, інституціях, програмах, акціях в сфері дотримання та захисту прав людини.

Із запитаннями, зауваженнями та пропозиціями звертайтесь за номером
+38050 419-35-41, Володимир (координатор проекту).
Будемо раді бачити Вас на нашому сайті: http://groza.ua

Так я могу поставить на главную

Буду признателен.

Деякі правові та організаційні аспекти діяльності об’єднань співвласників багатоквартирного будинку

На даний момент для все більшої кількості громадян особливої актуальності набуває питання створення об’єднань співвласників багатоквартирного будинку (далі — ОСББ). Узагальнивши численні побажання та пропозиції ініціативних членів територіальних громад, Міністерство з питань житлово-комунального господарства України нещодавно розробило законопроект, яким пропонується зобов`язати органи місцевого самоврядування створити ОСББ у кожному будинку. Як зазначив в інтерв’ю (від 29.01.10) агентству «УНІАН» міністр з питань житлово-комунального господарства України Олексій Кучеренко «Ми безсилі перед комунальним ЖЕКом».Тому головне, що ми повинні зробити — за рік автоматично доручити й зобов`язати муніципалітети зареєструвати у кожному багатоквартирному будинку юридичну особу під назвою ОСББ, яка сама визначатиме, які послуги воно замовляє в ЖЕКу або в іншій компанії, як цими послугами вона може сама себе забезпечити». Про процедуру створення ОСББ, а також про деякі аспекти їх функціонування піде мова далі.
Правові основи створення і діяльності ОСББ
Правовою основою діяльності ОСББ є, перш за все, Закон України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29 листопада 2001 року (Закон про ОСББ). Більш детально питання діяльності ОСББ врегульовує постанова Кабінету Міністрів України «Про реалізацію Закону України «Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку» № 1521 від 11 жовтня 2002 року (постанова КМУ № 1521).
На підставі аналізу норм чинного законодавства можна зробити висновок, що Об’єднання Співвласників Багатоквартирного Будинку — є громадською неприбутковою організацією, що об’єднує власників житлових та (або) нежитлових приміщень в багатоквартирному будинку, діяльність якої спрямована на:
1. захист прав та інтересів власників приміщень в процесі отримання житлово-комунальних послуг;
2. захист прав та інтересів власників приміщень в процесі володіння, користування (використання) загальним майном багатоквартирного будинку (допоміжними приміщеннями, кладовими, гаражами, горищами, підвалами, тощо);
3. утримання на належному рівні будинку, його інженерних комунікацій та прибудинкової території.

Чинним законодавством передбачено, що ОСББ може бути створено в будь-якому багатоквартирному будинку незалежно від форми власності з числа тих, хто приватизував або придбав квартиру, а також власника будинку або його уповноваженої особи, власників житлових і нежитлових приміщень. ОСББ створюється з метою забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов’язків, належного утримання та використання допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання будинку, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх обов’язкових платежів, передбачених законодавством та статутними документами (стаття 4 Закону про ОСББ).
Основна діяльність ОСББ спрямована на здійснення функцій, що забезпечують реалізацію прав власників приміщень на володіння та користування спільним майном членів ОСББ, належне утримання будинку та прибудинкової території, сприяння членам ОСББ в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами, а також — виконання членами ОСББ своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю ОСББ.
ОСББ є юридичною особою, має печатку зі своїм найменуванням та інші необхідні реквізити, розрахункові рахунки в установах банків. ОСББ — неприбуткова організація і не має на меті одержання прибутку для його розподілу між членами об’єднання. Об’єднання є ефективною альтернативою звичним для всіх житлово-експлуатаційним конторам, що здійснюють управління житловим фондом. Однак, якщо останні, в основному через недостатнє фінансування, не завжди в змозі виконувати свої обов’язки щодо забезпечення належного утримання та експлуатації житлового фонду, то ОСББ, завдяки фінансуванню необхідних заходів самими власниками через систему різних внесків, в більшості випадків в змозі досягти гідного рівня утримання багатоквартирних будинків. Це і є головною причиною, через яку створення ОСББ в даний час набирає темпи.
На сучасному етапі розвитку громадянського суспільства в Україні об’єднання співвласників багатоквартирного будинку стають чи не єдиною альтернативою в справі реформування житлово-комунального комплексу в державі. Запровадження інституту ОСББ в галузі утримання багатоквартирних житлових будинків та управління їх майном дасть змогу створити дієвий та ефективний механізм захисту прав та інтересів кожного «пересічного» власника приміщення від свавілля та безвідповідальності надавачів житлово-комунальних послуг. Отже, яким же чином створюється, реєструється і здійснює свою діяльність ОСББ?

Підготовча робота зі скликання установчих зборів

Процедурі скликання установчих зборів зі створення ОСББ має передувати певна підготовча робота. Практичний досвід створення ОСББ показує, що весь тягар підготовчої роботи зі скликання установчих зборів лягає, як правило, на членів ініціативної групи та на кандидатів в органи управління ОСББ. Ініціативна група зі скликання установчих зборів повинна складатися із не менше ніж трьох осіб, які мають право бути членами ОСББ. (див. попередню статтю).
Отож, для скликання установчих зборів, члени ініціативної групи повинні здійснити такі підготовчі заходи:
1. скласти список власників квартир, житлових та нежитлових приміщень;
2. розробити проект Статуту ОСББ;
3. сформувати проект порядку денного установчих зборів;
4. обрати час і місце проведення установчих зборів (зручні для більшості учасників);
5. скласти повідомлення про проведення установчих зборів зі створення ОСББ (при цьому обов’язково зазначити, з чиєї ініціативи скликаються збори, місце і час їх проведення, проект порядку денного);
6. визначитись з кандидатурами в органи управління ОСББ (голова, члени правління та ревізійної комісії, тощо).

Проект статуту ОСББ рекомендується розробляти беручи за основу Типовий статут об’єднання співвласників багатоквартирного будинку, затверджений Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 141 від 27 серпня 2003 року . Враховуючи всі заходи, які потрібно здійснити, найкраще починати підготовку завчасно (за кілька місяців до очікуваної дати скликання установчих зборів). Як показує практика, найбільше часу забирає складання списку власників квартир, житлових та нежитлових приміщень. Також, буває важко обрати час, який є зручним для більшості мешканців (пам’ятайте, що для того, щоб можна було приймати рішення, на установчих зборах повинні бути присутніми хоча б 50 % власників квартир).
Детальніше про процедуру створення , а саме: установчі збори, статут, членство ОСББ, його реєстрацію йтиметься у наступній статті.

Із запитаннями, зауваженнями та пропозиціями звертайтесь за номером:

+38050 419-35-41, Володимир (координатор проекту).

Будемо раді бачити Вас на нашому сайті: groza.ua

На главную, думаю, не нужно, кому это полезно, и здесь найдет.

спасибо

Перші кроки на шляху до створення ОСББ

Як вже зазначалося раніше, процедура створення об’єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі ОСББ) є досить тривалою.
Для створення ОСББ, перш за все, необхідно провести установчі збори. Скликання їх здійснюється власником будинку або ініціативною групою, що складається мінімум з трьох власників квартир або власників житлових та нежилих приміщень.
Для того, щоб скликати установчі збори кожному власнику у будинку надсилаються рекомендованим листом або вручаються під розписку відповідні повідомлення. Важливо знати, що це потрібно зробити не пізніше ніж за 14 днів до дати очікуваного проведення зборів. У такому повідомленні обов’язково вказується:

— з чиєї ініціативи скликаються установчі збори;
— місце і час проведення установчих зборів (повинні бути зручними для більшості можливих учасників);

— питання, що розглядатимуться на зборах (відповідно до проекту порядку денного установчих зборів).



У Законі про ОСББ відсутня будь-яка вимога про обов’язковість підписання повідомлення про проведення установчих зборів. Проте, досить доцільно зібрати підписи осіб, яким ви вручили повідомлення про проведення установчих зборів. В першу чергу, маючи підписи власника будинку і/або членів ініціативної групи на повідомленні, дозволить Вам легко довести дотримання вимог законодавства про склад і кількість членів ініціативної групи в процесі створення ОСББ, у разі виникнення будь-яких питань, що стосуються реєстрації ОСББ (у тому числі на етапі реєстрації в органах державної влади). Крім того, наявність підписів власника або членів ініціативної групи на повідомленні зведе до мінімуму можливість оскарження правомірності створення ОСББ на тій підставі, що не були дотримані вимоги законодавства щодо необхідного складу і кількості членів ініціативної групи.


У голосуванні на зборах беруть участь власники квартир, житлових та нежитлових приміщень або уповноважені ними особи при наявності нотаріально засвідченої довіреності. Для підтвердження своєї особи учасники зборів повинні мати документ, що засвідчує особу (бажано — паспорт); для підтвердження права власності на квартиру, житлове або нежитлове приміщення (або їх частину)- документ, що засвідчує право власності (свідоцтво про право власності, договір купівлі-продажу, дарування тощо). Про необхідність мати при собі на установчих зборах зазначені документи бажано вказати в повідомленні, що розсилається власникам квартир, житлових та нежитлових приміщень.
Установчі збори є правомочними, якщо на них присутні більше 50% власників будинку. Враховуючи зазначену обставину, до проведення зборів ініціативній групі, яка скликає установчі збори ОСББ, варто з’ясувати кількість власників у багатоквартирному будинку, направивши, наприклад, відповідний запит в житлово-експлуатаційну контору. У разі відсутності достатньої кількості осіб на установчих зборах ініціатор призначає нові дату, місце і час проведення зборів. Новопризначені установчі збори можуть бути скликані не раніше ніж через 14 днів після дня, в який установчі збори не відбулися.


Установчі збори скликаються для санкціонування створення ОСББ, затвердження його статуту та обрання органів управління. Рішення на установчих зборах приймаються шляхом поіменного голосування та оформлюються особистим підписом кожного, хто проголосував, у протоколі, що ведеться на установчих зборах ОСББ. У відповідних графах протоколу ставиться результат голосування кожного з присутніх на зборах — «за» або «проти». Кожен із власників на установчих зборах ОСББ має один (!)голос — незалежно від кількості квартир або приміщень, що знаходяться в його власності, а також від їх площі. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало не менше 2/3 присутніх на зборах осіб, які мають право голосу.


Для проведення зборів і подальшої реєстрації ОСББ доцільно буде також розглянути на установчих зборах наступні питання:

1.визначення назви ОСББ;
2.обрання голови установчих зборів (проводить установчі збори) та секретаря (веде протокол установчих зборів);
3.обрання членів правління та голови правління, членів ревізійної комісії;
4.визначення представника для реєстрації ОСББ в органах державної реєстрації і т.п.


В Типовому статуті ОСББ передбачено положення, відповідно до якого голову правління ОСББ обирає правління. Правління ОСББ має право здійснювати свої повноваження лише після державної реєстрації ОСББ. Однак Законом про ОСББ встановлено, що до моменту державної реєстрації ОСББ та постановки на облік в органах податкової служби, голова ОСББ має бути обраний. Тому, рекомендується закріпити в проекті статуту ОСББ положення, згідно якого голова ОСББ (який за посадою є головою правління ОСББ) обирається установчими зборами ОСББ. В подальшому обрання голови ОСББ може здійснюватись як правлінням, так і загальними зборами (конкретний варіант має бути визначений учасниками установчих зборів в статуті).


Статут ОСББ

Статут ОСББ складається відповідно до Типового статуту (стаття 7 Закону про ОСББ). У статуті ОСББ вказуються:



— назва і місцезнаходження ОСББ;

— мета створення, завдання та предмет діяльності;

— перелік неподільного майна, що знаходиться у спільній сумісній власності (слід записати індивідуальні ознаки, розміри та площу саме того майна, яке є в наявності у даному житловому будинку; перелік такого майна можна попередньо отримати за запитом в житлово-експлуатаційній конторі);

— перелік майна, що перебуває у спільній частковій власності (частина допоміжних приміщень житлового комплексу, — комори, гаражі, в тому числі підземні, майстерні і т.д.),

— права та обов’язки членів ОСББ щодо спільного та неподільного майна;

— статутні органи ОСББ (загальні збори, правління і ревізійна комісія), їх повноваження і порядок формування;

— порядок скликання та проведення загальних зборів ОСББ, періодичність їх скликання.;

— порядок голосування та прийняття рішення на загальних зборах, перелік питань, для яких необхідна кваліфікована більшість голосів.

— джерела фінансування, порядок використання майна та коштів ОСББ;

— порядок прийняття кошторису, створення та використання фондів ОСББ;

— порядок і умови укладення договорів між ОСББ та кожним власником квартири, приміщення;

— перелік питань, які можуть вирішувати збори представників;

— порядок прийняття у члени ОСББ та виключення з нього;

— права та обов’язки членів ОСББ;

— відповідальність за порушення статуту та рішень статутних органів ОСББ;

— порядок внесення змін до статуту;

— підстави та порядок ліквідації, реорганізації (злиття, поділу) ОСББ і вирішення майнових питань, пов’язаних з цим.



В цілому всі вище перераховані питання достатньо повно врегульовані в Типовому статуті. Однак, за бажанням, учасники установчих зборів ОСББ мають право записати у своєму статуті та інші додаткові положення, про що прямо зазначено у статті 7 Закону про ОСББ.



Членство в ОСББ

Членом ОСББ може бути будь-яка фізична або юридична особа, яка є власником квартири (квартир) або приміщення (приміщень) у багатоквартирному будинку. Членство в ОСББ добровільне. Воно може набуватися одночасно зі створенням ОСББ на установчих зборах або індивідуально — на підставі письмової заяви за згодою ОСББ. Заява може бути подана в будь-який момент існування ОСББ. Порядок прийняття в члени ОСББ визначається статутом (як правило, це питання відноситься до компетенції загальних зборів).


Членство в ОСББ припиняється на підставі письмової заяви, а також у разі втрати права власності на квартиру, житлове чи нежитлове приміщення, у зв’язку з відчуженням квартири, житлового або нежитлового приміщення, у випадку реорганізації або ліквідації ОСББ, виключення з членів ОСББ, а також на інших підставах, передбачених законодавством.


Державна реєстрація ОСББ

Порядок державної реєстрації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку регулюється Постановою Кабінету міністрів № 1521 та Законом України «Про порядок державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців» від 15 травня 2003 року.
Треба сказати, що по ряду запитань зазначені нормативні акти містять чимало суперечностей, тому на практиці нерідко виникають труднощі при реєстрації ОСББ.


Для державної реєстрації ОСББ уповноважена установчими зборами особа подає до органу державної реєстрації такі документи:

1.реєстраційну картку з заявою про реєстрацію ОСББ (форма 1, затверджена наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва «Про затвердження форм реєстраційних карток» № 67 від 9 червня 2004);
2.протокол установчих зборів;
3.два оригінали статуту ОСББ, підписані головою установчих зборів, і п’ять його копій;
4.список членів ОСББ.

У списку членів ОСББ зазначають:

— номер квартири або дані нежитлового приміщення;

— прізвище, ім’я, по-батькові власника або уповноваженої ним особи;

— розмір загальної площі житлового або нежитлового приміщення (або його частини);

— загальна площа житлових та нежитлових приміщень у будинку.




Список членів ОСББ повинен бути засвідчений підписами власників приміщень або уповноважених ними осіб, та підписом голови установчих зборів.


Реєстрація ОСББ здійснюється протягом одного місяця. Відомості про реєстрацію ОСББ включаються до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців.


Прийняття житлового комплексу на баланс ОСББ

Після державної реєстрації ОСББ може є кілька варіантів прийняття житлового комплексу на баланс ОСББ. Об’єднання співвласників багатоквартирного будинку може (1) прийняти на свій баланс весь житловий будинок; (2) за договором із попереднім власником залишити його [попереднього власника] балансоутримувачем всього житлового будинку або його частини; (3) укласти договір з юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення відповідної діяльності, про передачу на баланс усього житлового будинку або його частини.
Рішення про прийняття на баланс житлового комплексу приймається кваліфікованою більшістю голосів учасників загальних зборів, тобто 3/4 присутніх на зборах членів ОСББ.


Процедура передачі на баланс житлового комплексу визначена Порядком передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затвердженого постановою КМУ № 1521.


Для прийняття житлового будинку на баланс створюється комісія, до якої входять представники попереднього балансоутримувача та ОСББ. У разі прийняття рішення про передачу житлового комплексу або його частини на баланс іншої юридичної особи до комісії включаються також представники зазначеної юридичної особи.


Рішення загальних зборів ОСББ про прийняття та передачу житлового комплексу або його частини на свій баланс або на баланс іншої юридичної особи оформляється протоколом. У протоколі необхідно визначити перелік осіб, які будуть входити в комісію, створену для прийняття та передачі житлового будинку, а також особа, уповноважена підписувати акт прийому-передачі житлового будинку або його частини з балансу на баланс.


Комісія визначає технічний стан будинку і складає акт прийому-передачі житлового будинку або його частини з балансу на баланс. Отож, для здійснення передачі житлового будинку або його частини необхідно мати технічну документацію: інвентарна справа, акт приймання в експлуатацію, плани зовнішніх мереж і т.д.


Після завершення передачі будинку на баланс, ОСББ може розпочинати свою господарську діяльність.

Повідомляємо, що у понеділок, 26 квітня, о 19 годині

ГО "Громадський захисник" проводить семінар-тренінг на тему

створення тапроцедури державної реєстрації ОСББ за адресою

м. Київ, вул. Саксаганського 44Е. Запрошуються усі бажаючі.

Після стислого викладу інформації про процедуру створення

та реєстрації ОСББ (20-30 хв.) у присутніх буде можливість

отримати відповіді юриста на будь-які запитання, що стосуються

створення та функціонування ОСББ. Вхід вільний. Будемо раді бачити

Вас на нашому семінарі!



З повагою, Володимир,

координатор проекту.

+38 050 419 35 41

Деякі аспекти діяльності ОСББ

Власники приміщень, розташованих у межах одного житлового комплексу, що не є членами об'єднання, а також орендарі, можуть укладати з ОСББ угоди про участь у витратах на утримання будинку та прибудинкової території та надання послуг. Орендарі і наймачі не можуть бути членами ОСББ.
Після передачі будинку на баланс ОСББ відносини між організацією співвласників та власниками приміщень, що не вступили до організації, регулюються договором, який укладається на підставі Типового договору, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства № 141 від 27 серпня 2003 року. Якщо власник приміщення відмовляється укладати договір або сплачувати обов'язкові платежі на утримання та ремонт неподільного майна та відповідної частки загального майна, ОСББ має право звернутися з позовом до суду для стягнення нарахованих платежів у судовому порядку. Право на звернення до суду виникає у ОСББ через 60 днів з дня припинення платежів або відмови від укладення договору. На жаль, у законодавстві не визначено, коли можна звертатися з позовом до суду, якщо власник здійснює часткову оплату за місяць і/або якщо проміжки між платежами становлять менше 60 днів.
Слід зазначити, що ОСББ, при передачі будинку на його баланс, не стає правонаступником житлово-експлуатаційного органу і до нього не переходить заборгованість власників квартир та нежитлових приміщень перед житлово-експлуатаційним органом. Так, ні в Законі про ОСББ, ні в будь-якому іншому нормативному акті не містяться положення про правонаступництво ОСББ при передачі йому житлово-експлуатаційним органом будинку на баланс. Такі положення не містять також акт прийому-передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, затверджений постановою КМУ № 1521. Таким чином, законодавство не передбачає можливості правонаступництва щодо ОСББ та перехід до нього заборгованості власників квартир та нежитлових приміщень.
Управління неподільним та загальним майном житлового комплексу об'єднання може мати такі форми:
• управління всім неподільним та загальним майном здійснюють статутні
органи ОСББ;
• всі або частину функцій з управління неподільним та загальним майном
житлового комплексу об'єднання передає юридичній особі за договором
про управління;
• визначені у статуті повноваження з управління неподільним та загаль_
ним майном житлового комплексу ОСББ делегує асоціації об'єднань.
Форму управління затверджують загальні збори. Відповідне рішення належить ухвалити кваліфікованою більшістю голосів (3/4 голосів) членів об'єднання, присутніх на зборах. Втім, форму управління в будь_який час можна змінити, певна річ, за такою самою процедурою.
Припустімо, збори ухвалили, що всі функції з управління неподільним та загальним майном виконуватимуть статутні органи об'єднання. Тоді правління ОСББ обирає зі свого складу голову правління. Така особа мусить забезпечувати виконання рішень загальних зборів та рішень правління, має право діяти без доручення від імені об'єднання, укладати в межах своєї компетенції угоди, розпоряджатися коштами об'єднання відповідно до затвердженого кошторису.
У деяких ОСББ інтереси об'єднання репрезентує керуючий справами. Йдеться про фізичну особу, якій за трудовим договором чи контрактом з об'єднанням делеговано частину функцій з управління. Зазначимо, що керуючий справами не є членом такого ОСББ (тобто не є співвласником) – він перебуває з ним у трудових відносинах. Об'єднання, котрі самі є балансоутримувачами та управителями, до такого розподілу функцій вдаються дуже часто в тому разі, якщо голова правління (а він обов'язково мусить бути співвласником будинку) не може щодня виконувати поточну роботу.
Керуючий справами має право виконувати лише ті функції, котрі визначено в трудовому договорі, контракті чи посадовій інструкції. Такий працівник несе цивільно_правову та адміністративну відповідальність як посадова особа ОСББ і систематично звітує перед правлінням та (або) загальними зборами. Делегувати керуючому справами частину функцій правління дозволено лише за умови, що таку можливість передбачено в статуті ОСББ.
Відповідно до статті 22 Закону про ОСББ оплата за спожиті комунальні послуги (водо-, тепло-, газо-, електропостачання, гаряче водопостачання) за наявності технічних можливостей здійснення поквартирного обліку може проводитися мешканцями та власниками нежилих приміщень безпосередньо на рахунки комунальних підприємств за тарифами, встановленими цими підприємствами. Ці кошти можуть також надходити на рахунок ОСББ для їх накопичення і наступного перерахування комунальним підприємствам. Перерахування коштів на рахунки комунальних підприємств ОСББ здійснює щомісяця відповідно до договору, укладеного між ОСББ і цими комунальними підприємствами.
У разі відсутності технічної можливості проведення поквартирного обліку споживання водо-, тепло-, газо-, електропостачання, гарячого водопостачання та інших послуг (ОСББ самостійно здійснює функції управителя), то вона зобов'язана за рахунок своїх коштів встановити загальнобудинкові прилади обліку.
Також, у разі, якщо ОСББ самостійно здійснює функції управителя, воно за договором з постачальниками комунальних послуг може (але не зобов'язана) бути колективним замовником (абонентом) таких послуг. У цьому випадку ОСББ несе повну відповідальність за своєчасну сплату вартості фактично спожитих мешканцями будинку комунальних послуг.
Розподіл загальних рахунків між власниками приміщень в одній квартирі чи нежилому приміщенні здійснюється відповідно до законодавства та статуту з урахуванням розміру частки належного майна та кількості осіб, що проживають у квартирі, включаючи тих, хто проживає тимчасово, а також з урахуванням особливостей використання нежитлових приміщень.
ОСББ не може закладати прибуток у вартість послуг за договором. Використання та розпорядження коштами ОСББ здійснюється відповідно до затвердженого кошторису, який і надає можливість закласти сплату організаційних послуг управителя, секретаря та інших осіб у розмір внесків власників приміщень.

Повідомляємо, що у понеділок, 17 травня, о 19 годині
ГО "Громадський захисник" проводить семінар-тренінг на тему
"Типові проблеми у створенні та функціонуванні ОСББ та методи
їх подолання" за адресою м. Київ, вул. Саксаганського 44Е.
Запрошуються усі бажаючі, вхід вільний.
По завершенні основної частини присутні зможуть
отримати відповіді юриста на будь-які запитання,
що стосуються створення та функціонування ОСББ.
Будемо раді бачити Вас на нашому семінарі.

З повагою, Володимир,
координатор проекту.
+38 050 419 35 41